Тахографы будут работать в онлайн режиме для повышения безопасности на транспорте

История развития российской тахографии

Датой зарождения современной российской тахографии можно считать 2013 год – год, когда Приказ Минтранса №36 от 13 февраля определил технические требования к тахографам, и тахограф был укомплектован блоком криптографической защиты информации (СКЗИ), осуществляющим шифрование данных и обеспечивающим некорректируемость информации.

Под оснащение тахографами попали все грузовые автомобили и автобусы, эксплуатацию которых осуществляют юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением некоторого специализированного транспорта. Отсрочку в оснащении государство предоставило только в отношении автобусов, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки в городском сообщении.

Тахографы сегодня – это обязательное требование государства, затраты на его установку и обслуживание ложатся на плечи перевозчиков. И, несмотря на то, что основная задача тахографа – повышение безопасности дорожного движения за счет контроля режима труда и отдыха водителей, а также скоростных параметров транспортных средств, использование тахографа может приносить пользу бизнесу и этот момент становится особенно актуальным в свете вышедших последних изменений в законодательстве.

Что ожидает тахографию в ближайшем будущем?

С 1 сентября 2022 вступил в силу приказ Минтранса №343 о внесении изменений в приказ от 28.10.2020 N 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Эти изменения начнут действовать с 1 марта 2023 года. Большая часть документа посвящена внедрению он-лайн тахографов.

Когда нужно менять текущие модели тахографов на новые?

Приказ №343 не устанавливает сроков замены текущего типа тахографа на новый, как и не ограничивает использование текущих моделей тахографов. Кроме этого приказ не требует обязательной установки нового типа тахографов с 01 марта 2023 года. Таким образом, на данный момент не установлены никакие временные рамки, а это значит, что оснащение тахографом нового типа будет проходить постепенно, и решение об этом оснащении будет принимать сам перевозчик.

Чем же будет отличаться он-лайн тахограф от его предшественников?

Среди отличий новых тахографов можно выделить конструктивное изменение отсека блока СКЗИ – средства криптографической защиты информации. В новом устройстве будет предусмотрен отсек для «быстрой замены» блока СКЗИ. И если в предшествующих моделях для замены блока СКЗИ тахографа перевозчику было необходимо обращаться в специализированную мастерскую, имеющую соответствующий допуск для подобного рода работ, то новая модель даст возможность самостоятельной замены блока СКЗИ тахографа сотрудниками перевозчика. С этой целью в конструкции тахографа будет обеспечена возможность замены блока СКЗИ тахографа без снятия бортового устройства с транспортного средства. Для реализации данных целей в он-лайн тахографе будут использоваться новые модификации блоков СКЗИ и карт для тахографа.

Еще одно важное нововведение — вводится понятие бортового устройства нового типа – с возможностью передачи данных, которое может применяться в качестве альтернативного варианта бортового устройства.

Отметим, что и на сегодняшний момент существуют модели тахографов с GPRS-модемом, способные передавать данные по GSM-сети, например, тахограф "ШТРИХ-Тахо RUS" в комплектации с GPRS-модемом. Эта функция позволяет перевозчикам решать сразу несколько задач, во-первых, соблюдать законодательство в части выгрузки данных с карты водителя. По закону, данные с карты водителя должны выгружаться каждые 28 дней, но по факту, водителям, находящимся в рейсе, не всегда удается это сделать вовремя. А с функцией удаленной передачи данных с карты водителя — они отправляются на сервер предприятия автоматически, без участия человека.

Вторым несомненным преимуществам моделей тахографов с GSM-модемом является возможность мониторинга местоположения транспортного средства. При подключении тахографа к сервису мониторинга перевозчик видит местоположение и скорость транспортного средства, способен формировать разные виды отчетов за заданный период времени, что помогает ему своевременно корректировать маршрут и расписание, а также рассчитывать заработную плату водителя.

А при подключении к тахографу дополнительных датчиков, например, таких как датчики света, температуры, топлива, тахографы с модемом способны передавать эти данные на сервер транспортного предприятия. Что в свою очередь решает еще больший круг задач для перевозчика.

Однако передача данных в новом он-лайн тахографе обладает дополнительными условиями. Во-первых, в приказе вводится понятие информационной системы «Тахографический контроль», которая обеспечивает прием электронных документов от бортового устройства с функцией передачи данных.

Во-вторых, данные нового тахографа будут подписаны владельцем этих данных, то есть владельцем блока СКЗИ тахографа. Это необходимо для легитимности данных и исключения третьих лиц (мастерской) из процесса принятия ответственности за правонарушение.

Российский oн-лайн тахограф будет оснащен модулем автоматической передачи информации, подписанной электронной цифровой подписью водителя и обладающей юридической значимостью. Информация о нарушениях водителями режима труда и отдыха, а также о несоблюдении ограничений скорости их движения в режиме реального времени будет передаваться по сетям беспроводной мобильной связи GSM в АИС ТК и далее в контрольно–надзорные органы и органы исполнительной власти.

Подобный подход использования дистанционной передачи данных о правонарушениях значительно снизит нагрузку на контрольные органы, одновременно повышая глубину и эффективность контроля. Таким образом, будет обеспечиваться объективный постоянный непредвзятый контроль как единственный действенный инструмент защиты трудовых прав и интересов водителя.

Стоит также отметить, что в условиях отсутствия сигнала сотового оператора тахограф продолжит записывать данные, в том числе о зафиксированных правонарушениях, и обеспечит их передачу в АИС ТК при появлении устойчивого сигнала.

Таким образом в целях снижения количества ДТП в Российской Федерации будет внедрена и развиваться автоматизированная информационная система «Тахографический контроль.

Главными целями системы такого контроля являются повышение безопасности дорожного движения и снижение аварийности за счет обеспечения соблюдения водителями установленного режима труда и отдыха, скоростного режима посредством использования средств и инструментов объективного контроля – тахографов, работающих в режиме он-лайн.

Автор: Усачева Валентина Викторовна, заместитель генерального директора по автоматизации транспорта ГК «ШТРИХ-М», член комиссии по вопросам транспортной безопасности и безопасности на транспорте общественного совета при Министерстве транспорта РФ